昭通市大关县紧紧围绕普法强基补短板工作任务,积极探索基层法治建设新途径,结合地方特点,创新宣传方式,紧盯普法宣传重点区域、重点人群,人民群众学法知法守法用法意识逐步提高。
搭平台建强普法队伍
用活三支队伍。勤用县级普法队。以政法部门为主力军,在各行政执法部门抽调有理论、熟业务、讲得好的精兵强将42名,组建县级普法工作队;同时,全县285名政法、信访干部对88个村(社区)开展挂村定点普法全覆盖。巧用驻点督导组。以省、市督导组到点督导为契机,采取以讲代训的形式,将督导、培训融为一体,整体推进;并由处级领导包片,组建5个督导组,负责对包片乡镇和部门专项普法工作开展督促、指导。实用驻村普法队。将村级干部、乡村振兴挂包干部、驻村工作队、法律明白人、驻村辅警等人员全面纳入普法宣传队伍中,在各村(社区)组建不少于10人的村级普法队,为群众培养一支“不会走”的普法工作队。强化学习培训。把习近平法治思想融入日常学习培训中,借助《云南农村法律明白人培训教材》《大关县法治故事汇读本》等学习资料,突出《民法典》《未成年人保护法》等法律法规学习。结合不同群体的法治需求,通过讲好法治小故事、开展文艺演出等形式着重宣讲电信网络诈骗、养老诈骗、婚恋纠纷、酒驾醉驾等与群众生活息息相关的法律知识。
“‘普法强基补短板’,先强队伍,再补短板,只有队伍强起来,才能给群众讲好法律知识、提供法律咨询,也才能补齐基层法治短板。我觉得专业培训,同堂培训真的受益匪浅。”在一场省市县三级普法同堂培训会后,县普法强基补短板专班办公室工作人员马艳荣说。天星镇借省市专项工作普法队督导下沉之机,组织镇村普法工作队、法律明白人参与专题培训。“普法队开展示范宣讲,为我们提供了一场法治盛宴,对于镇村普法队伍来说,为我们开展普法提供了借鉴,希望这样的培训能多开展几场。”天星镇普法工作队队长郭衍荣在省市县普法工作队培训大讲堂上说道。
自普法强基工作开展以来,大关县开展普法队伍学习会、培训会近300场,发放培训手册2000余份,覆盖成员6000余人次。
抓重点靶向精准普法
行走在大关乡村大地,一幅幅美丽壮观的丰收图景展现在眼前:小河溪流,田间地头,筇竹笋、枇杷、樱桃……大关人在巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的路上用心编织着崭新的生活。
可是最近,老刘有了烦心事。
原来村里的李某为了修房子,与刘某通过口头协议互换一块土地。几年后,李某的哥哥反悔,不认可与刘某的互换土地行为。并且指出用于互换的土地系其父亲生前指定给其建房使用的,而且还提供了其父亲签字的证明。
“一个唾沫一个钉,当年说好的事情怎么能反悔呢。”
“何况地都换给小李修房子了,也不可能找他还回来。”
自从这件事情发生后,双方多次协商未果,期间还多次发生争执,引发口角,甚至还报了警。
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今年,大关县开展普法强基补短板的普法专项工作,为的就是让法律的触角进入家家户户。
“所长,你好!会上说让我们办事依法、化解矛盾用法,说遇到矛盾纠纷可以找司法解决,就想请你们帮帮忙”。刘某听了镇上举办的法治宣讲会后,便抱着试一试的心态来到了镇司法所。
镇司法所立即和下辖的村第一书记联系,详细了解事情经过后。通知李某,李某哥哥和刘某,一起坐下来进行调解。司法所了解双方需求,耐心沟通,三人达成了共识,一段邻里纠纷就此消失。
村第一书记介绍:“这次普法专项行动,针对不同的人群,有针对性的开展普法宣传。结合农村广大青壮年都外出务工这个实际,采取‘家门—车门—厂门’全过程法治宣传教育,运用行前教育、入职培训等方式,加强对刑法及民法典关于婚姻家庭、伦理道德等方面的法治宣传。针对学校师生,开设一堂法治课、校园法治广播等活动,还成立心理咨询室,关心关爱未成年人。”
“我第一次‘零距离’感受法庭的庄严,切身体会到了法律的威严和违法的危害。”小刘同学参观完法院后,表示在今后的日子里,要认真学习,知法守法,做一个遵纪守法的公民。
大关县从多维度,多角度开展普法宣传。针对特殊人群,按照“一人一策”要求,制定帮扶方案,从思想情感上教育引导、从生产生活上关心帮助,做精做细服务管理工作,坚决防止特殊群体肇事肇祸事件发生。
重实效创新普法形式
“在农村夫妻打架是很常见的,只是家务事而已。”
近日,大关法院受理了一起离婚纠纷案,周某和王某系自由恋爱并办理结婚登记手续,双方婚后育有子女三人,其中最小的一个孩子才年满3周岁。和大多数农民工家庭一样,周某在家带孩子,王某长期在外打工,一年中只有春节才能回家和家人团聚。夫妻俩长期分隔两地,因为感情问题王某曾对周某大打出手。
2023年2月,周某向人民法院提起离婚诉讼。经办案法官联系,双方感情基础尚好,只是双方不识字,文化水平较低,因为家庭琐事偶尔吵闹,但王某的处理方式简单粗暴,一言不合就打一顿,且双方并未意识到此行为已经违法。结合本案,承办法官立马向当事人普法,宣读了《中华人民共和国反家庭暴力法》的相关规定,指出了王某的违法行为,并对双方进行了教育引导。周某看在三个子女尚且年幼,愿意再给王某一次改过自新的机会,王某也当场表示,将积极履行夫妻应当互相忠实,互相尊重,互相关爱的义务。
经法院调解,周某和王某愿意和好夫妻关系。为了更好地保护妇女群众的合法权益,法院向双方当事人宣读并发放了全县首份《反家庭暴力告知书》,为周某的人身安全又加上一道保险,对家庭暴力勇敢说“不”!
大关县将专项普法贯穿到矛盾纠纷排查化解、命案防控攻坚、特殊人群服务管理、社会治安突出问题整治等工作中。采取“以案释法、地摊普法、双语普法、文演送法、座谈讲法”等多种普法方式,让普法对象乐于接受、易于理解。通过开展“扫盲式”接地气的普法,补齐法治短板。目前,全县累计印发各类宣传资料20万余份,召开各类普法宣传活动1500余场次,覆盖群众90000余人次,全县“两案”发案数、初信初访数明显下降,命案零发生。