作者:罗付方 来源:大关县政法委 发布于:2016-06-08
6月2日,大关县召开2016年平安建设工作推进会。县人大常委会副主任王银华主持会议,县委常委、政法委书记、统战部部长温彬,县政府副县长、公安局长郑佐春,县政协副主席侯龙全,县法院院长何晓梅,县检察院检察长肖开文出席会议,县直各单位分管领导及综治维稳(平安建设)联络员、各乡镇党委副书记或政法副书记、综治办专职副主任及工作人员共150余人参加会议。
县委政法委常务副书记、综治办主任刘宗裕对平安建设工作作了业务培训;县政府副县长、公安局长郑佐春,县法院院长何晓梅,县检察院检察长肖开文,县司法局局长曾天林分别结合部门职能为创建平安大关作了发言。
县委常委、政法委书记、统战部部长温彬围绕平安建设和安全感满意度工作提出具体要求:
一是努力解决好保障性民生问题。努力做好各项民生社会事业,真正做到全体居民住有所居、病有所医、老有所养、困有所助、学有所教、业有所从。不能让群众在生活底线上没了安全感、失了满意度。深入实施异地搬迁、廉租房建设、农村危房改造、城市综合秩序整治、基本医疗保障、教育均衡发展、增加就业、深化创业等建设工程,改善广大群众,特别是困难群体的生产生活条件。
二是全面加强城乡社会管理。城市管理和平安建设是息息相关的。实施好城市社区网格化管理,全面做好居民小区环境卫生、治安保卫等工作。严格执行环境卫生、道路交通、违章建筑、商铺店面、马路市场、小区物业、大气污染、噪音污染等方面的城市管理标准,深入解决城市管理脏乱差等问题。城市管理工作如何实现精细化,如何在管理有序运转的同时保证社会平安和谐,住建、交警在这方面一定要多下功夫研究,既要依法行事,又要人性化柔性执法,把情、理、法高度地统一,高度地和谐,不靠情、理、法的沟通。加强对出租车、三轮车的规范化管理,大力打击非法出租车,规范三轮车。积极开展农村交通整治活动。
三是积极预防和化解社会矛盾。很多社会矛盾的叠加累积甚至激化,主要原因还是在于工作没有做深、做细、做到位。所以必须构建“大排查”、“大调解”工作体系,全方位预防、排查、化解社会矛盾纠纷。要建立健全和严格落实社会稳定风险评估机制,作重大决策必须应评尽评,严格工作程序,充分考虑决策的合法性、合理性、可行性和安全性,防止“政策一出台,矛盾跟着来”。要强化信访稳定,以息诉罢访、案结事了为目标,采取一案一策、一案多策等方法,调动各种资源,采用多种方法,整合多方力量,做到合法诉求解决到位、实际困难帮扶到位、思想情绪疏导到位,对合理访要切实解决,对无理缠访、闹访的要依法严肃处理。
四是深入推进公共安全监督管理。安全监管部门要对县内所有生产经营企业、事业单位定期进行全面检查,特别是对涉及国计民生的水、电、气、油、校、医等部位进行重点检查,坚决防止任何安全生产事故发生。对未达到要求和存在安全隐患的单位,坚决限期整改,对存在安全隐患的企业,坚决停业整顿,直到符合要求为止,对没有安全许可的生产企业,要坚决关闭整顿。教育涉及到校内安全、校车安全、食宿安全,特别是放暑假,涉及到野浴、旅游安全,卫生这一块既涉及到医疗事故又涉及到公共卫生,主管领导和相关部门一定要高度重视。农村依然是安全生产事故的易发领域,要引起高度重视。各乡镇要强化属地管理,充分发挥村集体和安监员的作用,加强对涉危从业人员的监管,一方面要加大安全培训力度,增强其安全生产意识和能力,另一方面要对所有涉危从业人员进行登记备案,做到家底清、情况明。市场监管部门也要创新手段、从严监管,坚决取缔手续不全的涉危单位。农村这一块,随着经济社会的发展,小电焊厂、小加工厂、工程队、小饭店、小商店、小网吧越来越多,各乡镇场、各执法部门一定要加大排查治理力度,防止在生产生活当中电死人、建房砸死人、野浴淹死人、毒药毒死人之类的事情发生。
五是把平安创建工程落到实处。要强化平安建设的舆论引导,形成有特色的平安文化宣传模式,通过建平安文化墙、平安宣传栏、平安文化橱窗、刷写固定标语、开展平安文艺演出等多渠道、多形式、多途径的宣传方式,努力扩大平安创建的宣传效果,全面提升平安创建知晓率。要善于总结开展平安创建的成功经验,创亮点、树典型、攻难点、促后进,以点带面,循序渐进,整体推进平安创建活动。通过创建一批基层平安示范点,以点带片,以片带面,积小安为大安,夯实平安建设的基础。
六是全面推进立体化的防控体系。要进一步完善重点部位、边远村寨、单位内部、农村、边界等防范体系,在乡镇村寨积极组建治安巡逻队、联防队,充分发挥综治信息员、治安员等群防群治队伍作用,彻底消除治安防范死角。在县城内实行专群结合的“网格化巡逻”模式,推进城乡防控一体化,提高见警率、管事率,增强防控实效,确保少发案、不发案。
七是建立严打整治长效工作机制。从上半年全县治安形势来看,入室盗窃等多发性侵财案件还没有得到根本控制,这是影响群众安全感的极其重要因素。所以必须坚持“严打”方针不动摇,把打击锋芒对准那些社会危害大、严重威胁群众生命和财产安全的犯罪活动。精心组织开展好“缉枪缉爆”、“清缴管制刀具”、打击“入室盗窃”等专项斗争,坚决遏制多发性侵财案件上升势头。严厉打击邪教组织违法犯罪活动,彻底铲除邪教组织滋生的土壤。各乡镇、各部门要定期组织开展社会治安“拉网式”排查,对排查出的治安突出问题,要逐一进行分析,切实找准工作的薄弱环节和问题存在的根源,层层落实工作措施,限期整改落实到位。
八是全力提升安全感满意度。公众安全感满意度是政法综治工作的落脚点。群众看政法,首先看平安。安全感满意度调查作为老百姓对政法综治工作的评判权,直接体现平安建设工作的实际效果,越来越被各级干部和群众所重视。当前,随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高,人们对公共安全的要求越来越高,对党和政府的期盼越来越强,对政法部门的期望越来越大。各乡镇各部门要充分认识提升公众安全感满意度是落实“三严三实”的本质要求,是回应人民群众新期待、建设和谐平安大关的现实需要,切实把提升公众安全感满意度作为各项工作的出发点和落脚点,摆上重要议事日程,以强烈的责任感和紧迫感迅速行动起来,及早部署、查漏补缺、明确重点、综合施策,确保今年我县公众安全感满意度测评取得好成绩。(大关县政法委 罗付方)