根据中央、省、市政法委关于开展“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题教育实践活动的部署,大关县委政法委通过创新载体,活化形式,强力推动主题实践活动深入开展。主抓了 “三个活动”、“六项工程”,达到了“二个效果”。
三个活动。
即一是开展群众观念再教育活动。以孟连事件为典型案例,教育广大干警自觉树立群众观念,进一步厘清“为谁执法、为谁服务”的问题,深入基层、深入群众,为群众排忧解难,将矛盾纠纷化解在基层,将稳定风险化解在源头。为推动此项工作的开展,县委政法委于8月5日召开了全县政法综治成员单位和各乡镇参加的政法系统群众工作会议,进一步提升了政法干警和综治维稳干部的群众工作能力。二是开展纪律作风教育整顿活动。建立健全了群众工作制度、“四回访”制度(警情回访、未结案回访、困难群众回访、被处罚当事人回访)、建立警情通报制度,进一步密切警民关系。三是开展政法教育培训系列活动。为着力打造一支“学习型、技能型、竞争型、亲民型”的政法队伍。5月11日,召开了执法监督座谈会,对全县执法监督工作进行部署。拟建立健全个案监督机制、建立健全内控纠错机制、建立健全经常性监督机制、建立健全协作配合机制、建立健全考核评查机制,全力促进政法队伍建设,深入推进全县政法机关公正廉洁执法活动。5月19日已开展了对新农村指导员综治维稳业务培训,进一步夯实基层根基;各政法部门积极开展干警业务学习,实行每周一学、每月一讨论、每季度一考制度,着力提升干警办理疑难案件的能力和水平。
六项工程。
即一是开展干警工作重心下移工程,处级干部联系3户、科级干部联系2户、一般干部联系1户以上,重点对低保户、特困户、失业下岗、孤寡老人、困难学生、重点帮教对象、涉法涉诉人员等联系帮扶,切实做到“百警进百家”。目前全县政法干警共联系346户。通过着力抓好确定联系对象、建立帮扶联系花名册、走访体察民情、制定帮扶措施、开展办实事送温暧等五项工作,切实解决好 “相信谁、依靠谁、为了谁”的问题。政法各部门领导率先垂范,深入基层联系点,检查工作,了解困难,查找问题,把基层联系点工作作为促进工作的一项重要内容。以实际行动做到在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,在工作上依靠群众,在民生上关心群众,在行动上深入群众,让人民群众切实感受到政法机关的新变化、新气象。
二是开展以“唱红歌、缅怀革命先烈、重温入党誓词”为主要内容的“宗旨教育工程”。开展了“讲传统、学党史、谈国情、说民情”集中学习和副科级以上干部的在线学习活动。集中开展了学习杨善洲同志先进事迹的专题学习,深入学习十七大精神和全国两会精神、国情、省情、市情、县情,组织干警学习研读经典书籍等等。开展“缅怀革命先烈”集中教育活动。由政法委牵头,在今年“七一”期间组织全体党员政法干警到汪家山烈士陵园重温入党誓词,缅怀革命先烈活动。开展政法系统唱红歌比赛,此项活动已于8月30日结束,并邀请了县政府王县长出席了颁奖晚会。通过以上这些活动进一步增强了政法队伍执法为民的理念,切实从干警的思想深处解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,使全体干警在思想认识上有了较大的提高。
三是积极参与市委政法委组织的“三十佳一好”活动为载体的“争先创优”工程。按照“抓党风、促行风、强作风”的整体思路,结合一个干警联系一个帮扶对象,党支部联系一个基层单位”主题活动和县委“万名党员进农家、千名干部下基层”活动的开展,深化以创建“五好”党支部、争当“五带头”优秀党员为主要内容的创先争优活动,积极参与市委政法委组织的“三十佳一好”活动的评选工作。重点抓好创先争优工作、党内各项组织制度的落实,特别是加强对党员队伍的教育管理,广泛开展创建 “党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动,掀起创先争优活动的新高潮。
四是开展以政法系统文体活动为载体的精神文明建设工程,从5月份以来,我县陆续开展了政法干警摄影比赛、书法比赛以及“我为党旗增辉”征文比赛,对优秀作品进行了表彰奖励。同时县委政法委还与县委宣传部一道开展了丰富多彩的职工扑克比赛、象棋比赛、跳棋比赛、拔河比赛等文艺活动。活动中大部分退休老同志积极参与并取得了良好成绩,其中1名老同志取得书法比赛一等奖,1名老同志取得象棋比赛一等奖。通过以上的文艺活动不断丰富了政法机关和政法干警的精神文化生活。
五是开展法制大宣传工程。针对人民群众法制观念淡薄、对综治维稳工作认识不深、依法维权意识不强的突出问题,我县把政法综治维稳宣传工作,特别是普法教育作为群众工作的重中之重来抓紧抓好,切实提高群众的学法、知法、守法意识,依法维护自身权益。及时成立了法制大宣传领导机构,形成了政法机关为骨干,各有关部门为补充的组织领导形式,强化了对大宣传工作的领导;制定了《工作方案》,做到综治维稳宣传工作有序实施。我县于3月11日在县文化广场举行了声势浩大的综治维稳宣传月活动启动仪式,开展防震减灾避险知识演练,组织人员深入乡镇开展法律“六进”活动,采取召开基层座谈会、民意恳谈会等形式,听取群众对政法综治工作的评价,不断畅通群众意见建议渠道,全力提高政法综治知晓率、参与率。3月25日以大综治[2011]13号文件下发了《关于开展法制大宣传工作的实施意见》,在全县掀起法制宣传的热潮。6月21日召开了全县政法系统及各乡镇参与的政法系统宣传思想工作会,进一步加大了对政法工作的宣传力度,在此会上《大关政法综治》季刊问世,开通了大关手机报《综治时讯》栏目,为全县政法干警和综治维稳干部提供了一个学习交流的理论平台,同时也让全县百姓进一步了解政法机关和政法综治工作。目前《大关政法综治》季刊已进入第三期的编撰阶段,干警反映良好,各政法干警的微博已开通,整个宣传工作氛围良好。
六是开展平安大创建工程。真正实现“人人都参与,人人受教育,人人有提高”的主题教育目标。我县针对基层治安防范薄弱、群防群治积极性主动性不高、基层平安建设有待深入的实际,把平安建设作为全县政法综治的有力抓手,进一步强化基层平安建设,不断巩固省级平安先进县成果,积极争创全国平安建设先进。按照上级有关要求,在全县积极推行基层平安建设“八个一”,在全县继续抓好平安乡村、平安校园、平安林业、平安村寨、平安铁路、平安清真寺、平安市场等基础性创建活动,加强与邻近的昭阳、永善、盐津、彝良等县区的协作,共建平安边界;以家庭成员“四无六好”的标准,实现点、线、面三层级优势互补。全县基本形成了广覆盖、多形式、深层次的平安建设大格局。
二个效果。
即一是在深入学习、提高认识上初见成效。全体政法干警明确了主题教育实践活动是中央政法委在深刻分析当前政法工作和队伍建设形势的基础上做出的重大部署,是解决执法工作中的突出问题、有效提升执法能力的重大决策,也是进一步加强政法队伍建设的根本要求。二是在发挥职能、推动工作上初见成效。主题教育实践活动开展以来,全体政法干警积极参与,立足本职,推动了各项政法综治工作的开展。各政法机关坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚决依法严厉打击各种严重刑事犯罪,切实维护社会稳定,保障人民生命财产安全;认真落实各个环节的社会治安综合治理措施,积极参与“平安大关”建设。以深入推进三项政法工作为重点,以“控制发案、减少纠纷、完善机制、平安创建、群众满意”为目标,切实解决源头性、根本性、基础性问题,着力维护全县社会和谐稳定。
(中共大关县委政法委 李宏刚)