大关法院以开展“万名党员进农家、千名干部下基层”活动为契机,进一步密切干群关系,推进法院工作。将“万名党员进农家、千名干部下基层”活动同全国政法系统部署开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、“双千帮带互助”活动以及本院开展的以法律“进机关、进学校、进企业、进社区、进农家”为内容的“法律五进”活动相结合,按照“走访一次群众、结对一家亲戚、办好一件实事、解决一批问题”的要求,以巡回审判、案件调解、扶贫济困等工作为考核内容,要求干警下乡进村、窜组入户,全面了解群众生产生活情况、物质和精神文化生活现状,并记好民情日记。用通俗易懂的语言和形式,宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神、宣传县委十一届十次全会精神,宣传国家法律,进一步密切干群关系,推进法院工作。
(一)巡回审理下基层,方便群众。大关法院坚持巡回审判这一深受群众欢迎的审判方式,对老年人、邻里纠纷、赡养等12类案件到案发地、田间地角,采取多种形式开展巡回办案、就地审理,方便群众,同时把矛盾纠纷解决在老百姓的家门口。如:法院到寿山乡甘海村委会公开开庭审理原告张某诉被告秦某道路交通事故人身损害赔偿纠纷、财产损害赔偿纠纷两案,旁听群众达100余人,经法庭调解双方当事人达成协议,被告秦某赔偿原告张某8660元,并当庭履行完毕,真正做到了案结事了。今年1—7月民事收案267件,审结案件181件,结案率为67.79%,其中巡回审理案件110件,巡回审理率60.77%。
(二)调解纠纷进农家,服务群众。坚持诉前、审理中、判决后调解 ,积极探索推行“三调联动”、“诉调对接”,将调解贯穿于庭前、庭中、庭后各个环节之中,努力提高调解成功率和当庭兑现率。加大刑事附带民事诉讼案件的调解力度。如:对自诉人暨附带民事诉讼原告人周某指控被告人赵某、付某及附带民事诉讼被告人大关县第一中学故意伤害罪一案,法院联合县教育局、大关县第一中学进行调解,原、被告双方对刑事附带民事赔偿达成了一致协议,并做了当庭履行,周某撤回了对被告人赵某、付某的刑事指控,取得了较好的法律效果和社会效果。 1—7月共调解结案119 件,调解后撤诉32件,调撤率为83.42%,其中庭前调解结案80件。积极做好诉前调解工作,共调解诉前纠纷27件,有效化解了社会矛盾,努力做到案结事了。
(三)信访工作进村社,体谅群众。信访接待是群众工作的重要环节,法院注意倾听群众的诉求,耐心细致地做好宣传解释,搞好法律咨询,认真核实核查相关问题,实事求是地作出处理,尽力解决信访群众的实际困难,以实实在在的工作赢得群众的理解和信任。注重加强法庭“信访窗口”建设,使之成为诉讼引导、立案审查、立案调解、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待的服务场所;落实领导干部接访和下访制度,院长带头接访、下访,带领干警到涉诉上访户家中进行耐心细致的法律、政策讲解,解决信访群众的合理诉求,以最大的热情、耐心、最细致的工作化解涉诉信访案件,促进社会和谐。各业务庭巡回接待,真心实意地帮助群众解决问题,积极参与排查调处民间矛盾纠纷,努力把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态,尽力维护群众的合法权益, 2011年1—7月共处理来信49件,巡回接待585人次,化解涉诉信访积案10件。
(四)关注民生重救助,维护群众。注重构建民生司法,努力解决群众最需要、最迫切、最现实的问题。通过审理“农民工维权”、“三农”、赡养等纠纷案件,让群众看得见、摸得着,感受到实实在在的司法为民,让人民群众切身感受法律和党的政策的温暖,增加人民群众对党的信任;注重保护弱势群体的合法权益,认真做好司法救助工作,让每一个当事人都打得起官司,1-7月共减缓免诉讼费38件12.1万元;充分发挥执行联动机制的作用,推行执行联络员制度,依靠政治优势、体制优势推动执行难问题逐步解决,保障权利人权益的实现。1—7月共受理执行案件 61件,收案标的金额313.3712万元,执结 37 件,执结标的金额89.7377万元,执结率60.66 %,对被执行人、申请人双方都是特困群体的无法执行的案件申请人发放执行救助金,今年来共发放救助资金4件4人0.58 万元。
(五)扶贫济困一家亲,关爱群众。大关法院把同天星镇寨子村总支结对开展“双千帮带互助”活动同“百千万帮扶”紧密结合。到寨子村讲党课,开展传统教育,同村总支一道研究发展思路和办法,努力协调项目、扶持资金,排查矛盾、消除隐患。坚持干警同寨子村贫困户和贫困党员联系制度,干警经常走访慰问群众,帮助困难群众协调解决诸如生活困难、就医等实际问题,结对干警至少为结对户解决一件实事,做好民情日记、写出调研报告。今年以来,院党总支以支部为单位组织干警到挂钩扶贫联系点天星镇寨子村开展“万名党员进农家,千名干部下基层”活动。6月2日院办公室支部十名党员在院长的带领下来到了寨子村新寨、石丫两社。8月10日院民事支部在分管民事副院长的带领下,到了寨子村青龙、龙洞、花鱼社进行扶贫帮扶。到了帮扶困难户家中,详细询问了结对户的生产、生活、家庭经济等情况,为困难户送去了资金及物资,并向困难户及村民发放了本院制作的《法治图景》、《便民手册》、《便民联系卡》法制宣传相关材料。截止目前,干警出资12000余元开展慰问活动,走访群众300余户。