大关县公安局规范执法 “七字制度”深入推进公正廉洁执法
大关县公安局不断提高整体执法水平和能力,确保严格公正、理性平和、文明规范的执法,切实提升基层办案单位的执法质量,发挥督察部门和法制部门执法监督和执法服务的职能。以“审、介、把、训、协、督、访”七字制度,以“转变作风、服务基层、提升水平、加强监督”十六字原则,大力加强执法规范化建设,深入推进公正廉洁执法。
“审”即实行“零时间”案件审核制。为了更好的方便基层民警办案,对各执法单位上报审核的案件和提出的法律问题,第一时间办理、第一时间解答,做到基层电话有人接听、基层来人有人接待,承接案件限时办理。
“介”即片区法制民警提前介入制。县局法制室将全县办案部门划分为五个片区,对于重大敏感疑难案件,片区法制民警提前介入案件的查处工作,为基层一线办案单位提供法律咨询,指导案件的正确定性和处理,强化证据材料的收集和固定,以点带面,提升执法水平。
“把”即案卷质量把关制。法制民警通过及时汇总、分析案卷材料,逢单月对案卷进行“一案一评”,并从案卷中评出最优秀案卷和质量最差案卷。对事实清楚、证据确凿的给予明确意见。对发现问题的案卷予以纠正,并对执法不规范的单位在县局公安网上进行通报,对于重大疑难案件,联合办案单位协商解决,确保案件质量。
“训”即执法业务培训制。县局法制室通过组织不定期法制讲座、法律知识竞赛和片区法制民警“下沉”培训等多种形式的活动,强化民警培训,不断提高民警对基本法律知识的熟悉率和掌握率,丰富民警执法办案技能。
“协”即执法协调沟通制。县局法制室不定期的组织民警参加法院的庭审旁听活动,使民警的执法水平和业务素质得到不断提高。法制室还积极主动帮助办案单位沟通联系,确保每一起案件都能做到程序合法、证据充足、处理公正、高效快捷。
“督”即执法跟踪督导制。对于久拖不决的案件或矛盾纠纷,法制室经过全面清理汇总后上报县局纪委,针对其中因执法力度不够或工作不到位而未解决的,除联合督察部门向案件管辖部门发送督导意见书外,还要落实专人到案件管辖部门,全程督促相关事项的解决落实。
“访”即执法回访制。其一回访警情当事人。主要回访了解处警民警到达现场时间、处警态度、现场取证、处警结果等情况,加强对接处警行为是否规范实施监督。其二回访受害人及其家属。及时告知受害群众工作进展情况和群众提供线索查证情况,促进受害群众的“心理恢复”。 其三回访违法犯罪嫌疑人及其家属。了解办案程序是否合法、涉案财物扣押是否规范、处理结果有无异议等情况,其四回访涉法信访人员和案件举报人。了解掌握信访案件办理、政策兑现、整改措施落实等情况,进一步做好停访息诉工作。及时告知举报案件查证情况和工作进度等。其五回访被处罚单位。主要是对受过行政处罚的场所行业进行回访指导,帮助其加强隐患整改和措施落实。