“三个对接”、“三个围绕”
推进社会矛盾化解
为深入推进矛盾纠纷化解,促进社会和谐,大关县司法局根据县域实情采取 “三个对接”,坚持“三个围绕”,筑牢社会稳定第一道防线。今年1月至9月,全县各级人民调解组织共排查调处各类民间纠纷2579件,调处成功2506件,调成率达到97.17%。
“三个对接”:
一、建立“上下联动”机制,加强乡(镇)、村(社区)两级调解组织衔接配合。乡(镇)级矛盾调解组织由接访变下访,司法所工作人员和人民调解员经常深入到村组,开展矛盾纠纷排查化解工作,指导村(社区)调解组织调解化解矛盾,充分发挥村(社区)调解组织的作用,做到一般性纠纷在乡镇以下调解组织调解,矛盾不上交,民间纠纷不转刑,把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
二、建立“警司联调”机制,推进公安行政与司法行政优势互补。针对当前社会矛盾纠纷逐步由传统型、单一型的家庭矛盾和邻里矛盾,向多元型、复杂型的经济矛盾演变,呈现出数量多发、范围扩展、危害加剧、调处困难态势的实际,充分利用公安派出所信息灵、出警快、手段硬的特点,充分发挥司法行政人员业务娴熟,善于运用法律知识说服教育,经验丰富的优势,两方配合,在化解社会各类矛盾纠纷中有所作为。
三、发挥人民调解基础性作用,强化人民调解与行政调解对接配合。加强人民调解制度化、规范化建设,提高人民调解质量和公信力,积极参与政府部门接访工作,将人民调解与行政调解相衔接,听民声、化民怨、解民难,妥善处理突发性、复杂性、群体性社会矛盾纠纷,为经济平稳较快发展创造稳定社会环境。
“三个围绕”:
一、适应形势发展需要,坚持围绕经济建设化解矛盾纠纷。全县各级人民调解组织积极围绕土地征用、土地流转、群众拆迁等敏感问题,深入开展矛盾纠纷排查化解,为经济发展保驾护航。
二、解除百姓纠纷之困,坚持围绕社会热点难点化解矛盾纠纷。抓好两个关键环节,做好突发意外事故、宅基地、邻里关系、婚姻家庭、债权债务等热点、难点矛盾纠纷的化解工作。一抓事前预防。采取定期排查和经常性排查相结合、主动走访和定期回访相结合,重点排查和一般排查相结合等方法,及时掌握各类矛盾纠纷苗头,把各种潜在的隐患及早纳入视线。二抓各类热点、难点矛盾纠纷的规律,提高化解的针对性。对于突发意外事故纠纷,突出一个“快”字,及时介入,迅速化解;对于宅基地纠纷,突出一个“联”字,部门联动,协商解决;对于邻里纠纷,突出一个“和”字,以和为贵,促进和好;对于婚姻家庭纠纷,突出一个“情”字,以情开道,教育感化;对于债权债务纠纷,突出一个“法”字,用法名理,以法化解。
三、关注社会矛盾趋势,坚持围绕特殊人群化解矛盾纠纷。认真做好刑释解教人员、社区矫正人员等特殊人群的矛盾化解。一是及时掌握信息,利用县、乡、村、组四级民调网络,充分发挥基层调解员和信息员的作用,及时掌握特殊人群的生活、工作、思想动态。二是主动介入,找出问题症结所在,做到矛盾调解工作有的放矢。三是真情感化,用真情爱心打动感化他们,真心实意与他们沟通交流,抚慰他们心中的不良阴影,使他们重拾生活信心,放弃报复社会心理。