近年来,大关县民政局按照县委提出“五个有、六个一、七不发生”的要求,紧扣“不忘初心、牢记使命”充分发挥民政局“三基本”职能作用,坚守初心勇担使命话实平安,主要采取12项措施抓实平安建设,营造和谐稳定的社会环境,推进小康路,谱写平安大关新篇章。
建立组织机构,坚持用心领导化。每年及时调整充实了以局长任组长的综治维稳及平安建设工作领导组,切实加强领导,并组建了办公室及兼职人员2名。形成了局长一把手负总责、分管领导负主责、各股室负责人负专责,一级抓一级、一级包一级、级级抓落实的工作格局。
建立健全制度,坚持原则执行化。建立完善了《汛期值班制度》《信访工作制度》《学习制度》《廉政制度》《问责办法》等十余项工作制度,综治和平安建设工作从工作管理、纪律管理、学习管理、法治学习、岗位职责命案防控和扫黑除恶等方面进行量化,使各项工作有章可循,严格执行。警民共建,联系制度季度化。建立好平安建设档案材料台账,运用好综治信息平台,系统化。
平安民政创建,坚持压实责任化。年初,局长与各股室负责人签订《平安建设暨综治维稳及平安建设责任书》《平安家庭创建承诺书》和《驾驶员安全责任书》《禁止赌博承诺书》等,2016-2019年累计410份,各股室并附诸于实施。还针对老信访案件实行领导包案制度,对掌控中的不安定因素,包案领导按照回访制度不定时回访,化解各种矛盾纠纷,促进社会稳定。四年接待来信来访共计820件,其中来信22件。没有发生群体性事件,没有进(北)京到昆(明)信访人员。
加强防范措施,坚持巡逻常态化。对局机关各股室、3个敬老院和物资仓库开展不定期安全大检查;对重大节假日、重大活动、在建工程和“节点”期间,开展安全隐患集中排查;坚持节假日值班制度,确保安全隐患发现和排除在萌芽状态。加强与县政府门卫室人员的联系,强化防范,在两个敬老院安装摄像头92个,切实做到人防、物防和技防等措施的落实。
建立健全台账,坚持规范查阅化。创建办公室和3个敬老院对每年开展的平安建设领导亲自参加研究事项、联系会议材料、各类安全隐患排查整治资料、命案防控、扫黑除恶、指导联系村综治维稳及平安建设工作32次,局创建工作计划、方案、总结、图像及各种报表等,分年度装订成《唱好平安民政之歌》册共计7本,以便备查和迎考。
矛盾纠纷排查,坚持定期解决化。建立了《大关县婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会》,做到每月一次矛盾纠纷排查和不稳定因素早排查、早介入、早调解。建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度,坚持“存在问题台帐制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原则,实行定期排查调处矛盾纠纷,四年共计解决流浪乞讨救助、家庭纠纷、家庭经济困难等各类矛盾纠纷26件,大大维护了家庭团结和睦和社会和谐稳定。
加强法制宣传,坚持教育学用化。组织干部职工学习贯彻落实十九大精神,坚持每季度开展一次干部职工法制宣传教育,对《宪法》《老年法》《社会救助暂行办法》《低保条例》《安全法》等法律法规的宣传教育。并深入开展综治维稳宣传月、“防灾减灾日”、“宪法日”、“扶贫日”、反邪防邪、防艾、扫黑除恶专项斗争、“不忘初心、牢记使命”主题教育等知识宣传活动32次,发放《民政惠民政策宣传手册》2万册,累计开展法制教育16次,逐步提高了干部职工的法律意识和素质。同时,扎实做好平安建设宣传工作,四年累计上报信息110余条,被各级采用90余条。
联系会议,坚持定期“制度”化。每季度召开一次局机关各股室负责人参加的平安建设、司法局与民政局和挂钩村联系会议,总结前期工作情况、找准存在问题、部署下步工作,累计召开联系会议48次,有效促进了平安建设工作的协调性、连续性和促进性。
挂村精准扶贫,坚持落实“常态”化。每季度深入精准扶贫挂钩村一次指导平安建设工作。民政局主要领导和相关领导四年相继深入挂钩沙坪和新开村指导综治维稳和平安建设等工作42次166人次,相继解决挂钩的两村平安建设和办公用品等经费共14.5万元,编制工作信息16期。对挂钩村做到领导到位、驻村工作队到位、帮扶人员到位、帮扶措施到位、精准脱贫到位,助推小康路!
年度评选表彰,坚持集中“民主”化。每年开展一次平安股室、平安家庭复评和先进个人表彰工作,坚持“四无六好”标准,评出平安家庭户7户、平安股室8个和先进个人2人。
扫黑除恶斗争,坚持收集线索“宣传”化。对扫黑除恶专项斗争工作,提高政治站位,成立领导机构,加强领导,提高政治站位,加大宣传力度,适时收集村社区换届选举中黑恶势力“线索”,加强低保专项清理,加强殡葬改革中“大墓、豪化墓”专项清理,强化行业综合监管,加强问题整改,建章立制度,营造社会治安和谐稳定环境。
群众安全感满意度调查测评,坚持回答问卷“客观”化。云南省每年两次的群众安全感满意度提升电话0871-12340测评工作,教育干部职工提高认识,加大“平安昭通、大关”你代言宣传力度,认真学习主题问卷,站在全面、大局、客观、公正回答问题。2016-2019年上半年四年,本局干部职工接受测评电话12部人次。
加强平安建设,遏制了“七个没有发生”。四年来,民政局加强平安建设力度,遏制了“七个没有”,即:年内不发生政治安全事故;不发生集体上访;不发生群体性事件;不发生影响社会稳定的重大案件和个人极端案事件;不发生影响恶劣、后果严重的刑事案件、治安灾害事故、安全生产和食品安全事故;无参加“黄赌毒邪”活动的人员;本单位牵头的特殊人群服务管控到位。
据悉,县民政局2016年被昭通市委政府评定为市级“基层先进平安单位”荣誉称号,2017年综治维稳(平安建设)工作被县委考评为优秀平安单位称号,被县委政府评定综治维稳(平安建设)工作先进个人2人;2016--2017三年被县委命名为“县级文明单位”称号。平安创建成绩的取得既是过去努力的成果,也是激励县民政局不断创新、锐意进取的奠基石。在今后的工作中,县民政局将继续坚守民政人初心为民爱民,使命为党委政府分忧、为百姓解难,用“菩萨”心肠、办好“菩萨”事业,不断创造平安建设新的辉煌,谱写平安大关新篇章!